深圳南山︰發揮創新優勢 全面融入(ru)大灣區建設

2020-02-18

2月18日,《粵港澳大灣區發展規(gui)劃綱要(yao)》(下稱《規(gui)劃綱要(yao)》)正式發布,這份綱領性文(wen)件(jian)對粵港澳大灣區的戰略定(ding)位、發展目(mu)標、空間布局等方面作了(liao)全面規(gui)劃,一(yi)個富有活力(li)和國際競爭(zheng)力(li)的一(yi)流灣區將在不懈奮斗中一(yi)步步化為現實。

“粵港澳大灣區重大歷(li)史(shi)機遇的‘風口(kou)’已經來臨,南山要(yao)搶(qiang)抓機遇,向更高更強處邁進(jin)。”日前(qian),深圳市南山jiao)wei)書(shu)記王強在接受南方日報(bao)采訪時(shi)表示,南山正深度(du)re)諶ru)、全面參與(yu)粵港澳大灣區建設,以改革(ge)開放再出發的新擔當,開啟世界級(ji)創新型濱(bin)海中心城(cheng)區的新篇章,勇當深圳“建設中國特色社會主義(yi)先行示範區,創建社會主義(yi)現代化強國城(cheng)市範例(li)”的尖兵(bing)。


把創新作為發展主導戰略

南方日報(bao)︰《規(gui)劃綱要(yao)》提出,“以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城(cheng)市作為區域(yu)發展的核心引擎”。南山jiao)魑 愣 【 玫諞yi)強區,將在粵港澳大灣區建設中扮演(yan)什麼角(jiao)色?

王強︰毗鄰港澳mo) 卮υ糧郯拇笸邇平鶉ru)海口(kou),擁有自貿cheng)?罡巰執褚島he)作區、高新區等國家(jia)省市重點戰略平台,可以說,南山站在粵港澳大灣區的前(qian)沿。

2018年,南山jiao)DP為5018億元,連續6年穩居全國區(縣)第三(san)、全省第一(yi)。轄jiao)笆沾498億元,三(san)年翻了(liao)一(yi)番(fan),每(mei)平方公里土地產出GDP26.7億元、每(mei)平方公里創稅近8億元,人均GDP接近5.5萬美(mei)元,公共財政預算達268.2億元。

南山jiao)鐘瀉D諭wai)上(shang)市企業154家(jia),走出了(liao)騰(teng)訊、華為、平安、招商銀行xie)缺就潦瀾00強企業,恆大總部也遷入(ru)南山,還(huai)培育了(liao)中興通訊、中集、邁瑞醫(yi)療等航(hang)母級(ji)企業和大疆(jiang)創新、海能達、優必(bi)選等一(yi)批(pi)新銳(rui)企業。

目(mu)前(qian),轄jiao)謨家(jia)企業入(ru)選中國企業500強,59家(jia)企業入(ru)選廣東省500強,總數全省區(縣)第一(yi)。在工信部下lv)杌苟勻 68個市轄jiao)酆he)實力(li)評估le)校 仙轎瘓影(ying)僨恐 shou)。今年2月,科技(ji)日報(bao)社中國科技(ji)網、全國科技(ji)振興城(cheng)市經濟研究(jiu)會聯(lian)合(he)發布《中國區縣專利與(yu)創新指數》,南山jiao)瘓又泄蔥擄僨殼 shou)。

接下來,南山將搶(qiang)抓粵港澳大灣區建設這一(yi)重大歷(li)史(shi)機遇,深度(du)re)諶ru)、全面參與(yu)粵港澳大灣區建設,打出南山新品牌(pai)、唱(chang)響南山好聲音。

具體來說,就是(shi)充(chong)分發揮南山jiao)揮攀啤 蔥掠攀啤 滌攀疲 氐憔勱刮骼li)湖國際科教城(cheng)、深圳灣CBD、西麗(li)高鐵(tie)新城(cheng)“三(san)大戰略工程”,深化深港合(he)作、區域(yu)合(he)作。


南方日報(bao)︰《規(gui)劃綱要(yao)》提出,粵港澳大灣區將打造成具有全球影(ying)響力(li)的國際科技(ji)創新中心。南山是(shi)全國知名的mu)萍ji)強區,在助力(li)國際科技(ji)創新中心建設中,南山如何發揮區域(yu)優勢,助力(li)灣區發展?

王強︰邁進(jin)新時(shi)代,把握新要(yao)求。南山要(yao)不斷擦(ca)亮科技(ji)創新這塊“金字招牌(pai)”,把高質量發展貫徹(che)到工作的全過程、各方面,加快(kuai)構建有競爭(zheng)力(li)的現代產業體系。加快(kuai)完善(shan)“基礎研究(jiu)+技(ji)術攻(gong)關+成果產業化+科技(ji)金融”全過程創新lv) 矗  li)讓(rang)基礎研究(jiu)強起來,讓(rang)創新lv) 牌(pai)鵠礎N頤羌jian)持(chi)zhi)汛蔥倫魑 cheng)區發展主導戰略,在完善(shan)全過程創新lv) 瓷shang)勇當尖兵(bing)。

一(yi)是(shi)加強關鍵核心技(ji)術攻(gong)關。實施以企業為主體、市場(chang)為導向、產學研深度(du)re)諍he)的技(ji)術創新,鼓勵企業承(cheng)擔國家(jia)重點研發計(ji)劃、重大科技(ji)專項(xiang),力(li)爭(zheng)在核心芯片、醫(yi)療po)饜xie)、生物(wu)醫(yi)藥、人工智能、機器人、微納米材料與(yu)器件(jian)等領域(yu)取得更多突破(po)。

二是(shi)培育壯大新動能。把握新一(yi)輪科技(ji)革(ge)命和產業變革(ge)的歷(li)史(shi)機遇,大力(li)發展新材料、數字經濟、新一(yi)代信息技(ji)術等戰略性新興產業,做大做強海洋電子信息、海洋高端(duan)裝備等藍色經濟,推進(jin)軍民融合(he)創新示範基地建設,支持(chi)中小企業向高新技(ji)術企業轉型,打造國家(jia)文(wen)化和科技(ji)融合(he)示範基地,構建灣區文(wen)化創意產業帶。

三(san)是(shi)營造生機勃勃的創新lv) <jian)持(chi)人才是(shi)第一(yi)資源(yuan),努力(li)營造識才愛才、敬才用才nuo)牧liang)好氛圍(wei);優化升級(ji)人才“領航(hang)計(ji)劃”,成立(li)南山人才工作局,利用院(yuan)士資源(yuan),培育引進(jin)高精尖人才;建設南山新型智庫,匯聚頂(ding)尖專家(jia)學者;推動南山智園深港青年創新創業基地發光發亮,搭好兩(liang)岸du)san)地青年交流創業的大舞台;加快(kuai)構建科技(ji)創新投(tou)融資體系,探索設立(li)知識產權投(tou)資基金、專利保險,推進(jin)知識產權質押融資;huai)菇 kuai)速授權、確權、維權的保護機制,打造最嚴格知識產權保護先鋒城(cheng)區。

在某chi)殖潭du)上(shang)看,南山就像(xiang)一(yi)株(zhu)科技(ji)創新的“蒲公英”,把科技(ji)創新的種子撒向粵港澳大灣區。


協同共建綜合(he)性國家(jia)科學中心

南方日報(bao)︰當前(qian),位于南山的西麗(li)湖國際科教城(cheng)備受關注(zhu)。能否簡(jian)單介紹(shao)一(yi)下相關情況?

王強︰西麗(li)湖國際科教城(cheng)地處粵港澳大灣區和廣深港澳mu)萍ji)創新走廊的重要(yao)節點,規(gui)劃建設範圍(wei)共57.1平方公里。去(qu)年,南山借中央環保督察整改工作契(qi)機,實施西麗(li)水庫水質shi)U瞎?蹋  誚ㄉ櫪li)水河(he)、燕清(qing)溪,探索出了(liao)一(yi)條(tiao)“讓(rang)保護更嚴格、讓(rang)發展更充(chong)分”的新路子,推動釋放4.35平方公里的土地,可建設用地超過3平方公里,新增建築總量900萬平方米,區域(yu)內更新改造潛力(li)建築總量約(yue)709.5萬平方米。可以說,西麗(li)湖國際科教城(cheng)是(shi)支撐南山jiao)酥遼鉦謔形wei)來高質量發展的戰略重點片區。

目(mu)前(qian),該片區擁有深圳大學、南方科技(ji)大學、哈爾(er)濱(bin)工業大學(深圳)、清(qing)華大學深圳國際研究(jiu)生院(yuan)、北京(jing)大學深圳研究(jiu)生院(yuan)、深圳職(zhi)業技(ji)術學院(yuan)、天(tian)大—佐治亞qiang)砉?鉦諮?yuan)等7家(jia)高等院(yuan)校,鵬城(cheng)實驗室、深圳灣實驗室2家(jia)省實驗室,中國科學院(yuan)深圳先進(jin)技(ji)術研究(jiu)院(yuan)、深圳計(ji)量質量檢測研究(jiu)院(yuan)、國家(jia)超級(ji)du)ji)算深圳中心等創新平台,及西麗(li)水庫、羊(yang)台山、大沙河(he)等山水資源(yuan)。片區內高等院(yuan)校、科研機構、高新技(ji)術企業、高端(duan)人才集中,產業化優勢明顯。

值得關注(zhu)的是(shi),該片區以協同共建綜合(he)性國家(jia)科學中心為目(mu)標,全面貫徹(che)落(luo)實五大發展理念,突出特色,強化優勢,堅(jian)持(chi)產學研用深度(du)re)諍he),高起點定(ding)位、高標準規(gui)劃、高品質打造“四區一(yi)高地”,建設具有世界影(ying)響力(li)的國際科教城(cheng)︰

——國際化開放式研究(jiu)型大學創新發展高地。強化高等院(yuan)校知識創新和人才培養主體作用,推進(jin)高等教育供給側結(jie) 構性改革(ge),超常規(gui)引入(ru)和建設國際化開放式研究(jiu)型大學,系統提升人才培養、學科建設、科技(ji)創新協同能力(li)。

——國家(jia)原始性yuan)蔥率痙肚R源(yuan)唇 盎⊙芯jiu)—技(ji)術攻(gong)關—成果產業化”全過程原始性yuan)蔥氯 痙段 mu)標,布局建設重大科技(ji)基礎設施、基礎和應用基礎研究(jiu)機構及跨學科前(qian)沿交叉(cha)研究(jiu)平台,形成交叉(cha)融合(he)、緊密協作、相互支撐nuo)拇蔥鋁刺tiao),超常規(gui)開展多學科交叉(cha)前(qian)沿研究(jiu),引導ji)笠禱ji)極開展基礎和應用基礎研究(jiu)。

——粵港澳大灣區協同創新引領區。以yuan)蛟旃蝕蔥巒luo)樞紐(niu)為目(mu)標,推進(jin)深港深度(du)合(he)作,堅(jian)持(chi)產學研用深度(du)re)諍he),打造高水平開放創新合(he)作平台,推動創新要(yao)素便(bian)捷流動與(yu)創新資源(yuan)開放共享,提升區域(yu)協同創新效(xiao)能和新經濟策源(yuan)能力(li),共建開放型區域(yu)協同創新共同體。  ——國際人song)鬧腔凵 確媲R怨怪糧郯拇笸邇胖噬釗ξ mu)標,堅(jian)持(chi)以人song) 荊 叭san)生”統籌(chou),生態優先,促(chun)進(jin)“三(san)區”融合(he),拓展“三(san)業”空間,創新城(cheng)市治理模(mo)式,打造成為全球優秀(xiu)創新創業人才nuo)di)夢之城(cheng)、向往之地。

——體制機制改革(ge)與(yu)政策創新先行區。以yue)?? 緇崠蔥麓匆禱盍li)和提升創新資源(yuan)市場(chang)化配置效(xiao)率shi) mu)標,強化創新政策供給,探索有利于科技(ji)創新的體制機制,出台系統創新政策,推進(jin)科技(ji)創新全鏈條(tiao)式改革(ge)試驗,打通科技(ji)向現實 生產力(li)轉化的通道(dao),構建人才鏈、創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈“五鏈統籌(chou)”的原始創新lv) /p>


全面提升交通互聯(lian)互通水平

南方日報(bao)︰加快(kuai)基礎設施互聯(lian)互通是(shi)粵港澳大灣區建設的當務之急。南山在交通規(gui)劃方面有哪些大動作,助力(li)深圳打造國際性綜合(he)交通樞紐(niu)?

王強︰從城(cheng)市發展的歷(li)史(shi)和經驗來看,交通決定(ding)著(zhou)生產要(yao)素的流動、城(cheng)市體系的發展,甚至是(shi)城(cheng)市xie)男慫?N骼li)高鐵(tie)樞紐(niu)是(shi)全省布局的重大交通樞紐(niu),南山將以西麗(li)高鐵(tie)樞紐(niu)為核心mo) 吵chou)周邊1.68平方公里土地,按照(zhao)產城(cheng)融合(he)、站城(cheng)一(yi)體化的思路,打造西麗(li)高鐵(tie)新城(cheng),成為南山北部的CBD。

從目(mu)前(qian)的規(gui)劃看,這里將有3條(tiao)國鐵(tie)(贛(gan)深、深茂、沿海客(ke)專)、3條(tiao)城(cheng)際(深惠、深莞、深珠城(cheng)際鐵(tie)路)、4條(tiao)地鐵(tie)(13、15、27、29號線),還(huai)預留通過深圳灣口(kou)岸餃接香港洪水橋nuo)奶tiao)件(jian)。

接下來,南山還(huai)將謀劃北部片區交通路網,進(jin)一(yi)步加強南山南北交通聯(lian)系,全面提升南山的交通的互聯(lian)互通水平,不斷優化南山交通環境和品質。比re)紓 吵chou)推進(jin)東角(jiao)頭片區交通綜合(he)改善(shan),科學利用地下空間,加強與(yu)望海路快(kuai)速化改造、地鐵(tie)13號線餃接。加快(kuai)地鐵(tie)12號線、13號線建設,推動5號線南延線、9號線西延線投(tou)入(ru)使用。強力(li)推進(jin)桂廟路、沙河(he)西路、月亮灣大道(dao)等快(kuai)速化改造,加快(kuai)推進(jin)慢行系統建設。啟動沿江(jiang)高速前(qian)海段與(yu)南坪快(kuai)速餃接工程、國際交流島等重大項(xiang)目(mu)規(gui)劃建設。


強化科技(ji)交流合(he)作推動區域(yu)協同創新

南方日報(bao)︰深港兩(liang)地,文(wen)脈相連,同根同源(yuan),在南山得到很深的體現。在粵港澳大灣區建設全面推進(jin)的背景(jing)下,南山在持(chi)續推動深港合(he)作方面,將有哪些作為?

王強︰位于南山的前(qian)海深港現代服務業合(he)作區和前(qian)海蛇(she)口(kou)自貿片區,是(shi)深港合(he)作重要(yao)平台。2018年,太子灣總部基地橫(heng)空出世,理士國際集團nuo)家(jia)企業完成了(liao)產業引入(ru)合(he)作協議。港交所前(qian)海聯(lian)合(he)交易中心mu) 擔 祿 lao)保險等一(yi)批(pi)總部項(xiang)目(mu)落(luo)戶(hu),深港基金小鎮投(tou)入(ru)使用。

接下來,南山還(huai)要(yao)重點打造“三(san)大高地”︰一(yi)是(shi)構築深港要(yao)素集聚高地。認真落(luo)實國家(jia)《規(gui)劃綱要(yao)》,依托西部港區、廣深沿江(jiang)高速、深圳灣大橋nuo)冉煌ㄉ枋  約(yue)傲俳Π補駛chang)、建設中xie)納鈧型 dao)等優勢,形成海陸空港全方位鏈接大灣區的要(yao)素高地。研究(jiu)ke)平jin)深圳灣口(kou)岸改造提升工程和通關一(yi)體化改革(ge),優化深港跨境聯(lian)系,打造“1小時(shi)交通圈”;研究(jiu)共建深港合(he)作創新產業園區,對接香港洪水橋新發展區,凝聚兩(liang)地資shi)盡  丁 萍ji)和人才nuo)紉yao)素資源(yuan),共同打造科技(ji)創新核心引擎。

二是(shi)構築深港人song)慕渙韝叩亍M誥蚰賢飯懦cheng)的人song)摹 li)史(shi)、社會等價值,研究(jiu)制定(ding)古城(cheng)綜合(he)整治實施方案(an),建設成展現深港同源(yuan)文(wen)化、復興本土文(wen)化、倡導創意生活文(wen)化、獨具傳統風貌特色的文(wen)化村落(luo)。充(chong)分利用媽祖誕、赤灣文(wen)博圈等平台,策劃系列深港文(wen)化交流活動。充(chong)分發揮旅港、鄉(xiang)親社團組織的橋梁(liang)紐(niu)帶作用,不斷加強與(yu)香港各界的人song)慕渙骱he)作。

三(san)是(shi)打造深港經貿合(he)作高地。落(luo)實《內地與(yu)香港關于建立(li)更緊密經貿che)叵檔陌才擰罰EPA)及其(qi)系列協議,支持(chi)前(qian)海推動法律(lv)、會計(ji)、建築等相關執業人員在南山開展業務,努力(li)實現香港與(yu)南山基礎設施互聯(lian)、市場(chang)規(gui)則互認、監管(guan)機制對接。支持(chi)前(qian)海深港基金小鎮、前(qian)海深港文(wen)創小鎮建設,推動前(qian)海深港青年夢工場(chang)功能提升,吸引香港大學生來南山生活、創業。


加快(kuai)建設世界級(ji)創新型濱(bin)海中心城(cheng)區

南方日報(bao)︰40年前(qian),位于南山的蛇(she)口(kou)打響了(liao)中國改革(ge)開放nuo)牡諞yi)聲開山炮(pao)。改革(ge)開放以來,南山jiao)木 梅 蠱qi)跡,與(yu)對外(wai)開放一(yi)直密不可分。南山將如何持(chi)續堅(jian)持(chi)開放發展理念,加速形成全面開放新格局?

王強︰關于全面對外(wai)開放,南山正在持(chi)續開展“三(san)大行動”︰

一(yi)是(shi)世界級(ji)灣區CBD建設行動,這是(shi)對接全球資源(yuan)、推進(jin)開放合(he)作的“重頭戲”。以舊金山、紐(niu)約(yue)、東京(jing)灣等世界一(yi)流灣區為標桿,以沿深圳灣海岸線重點片區為載(zai)體,串聯(lian)“兩(liang)基地一(yi)片區”——深圳灣超級(ji)總部基地、後海金融商務總部基地、前(qian)海蛇(she)口(kou)自貿片區,打造一(yi)條(tiao)濱(bin)海總部經濟帶,將深圳灣CBD建設成世界一(yi)流的灣區CBD。

二是(shi)全球海洋中心城(cheng)市核心區建設行動。以前(qian)海、蛇(she)口(kou)、後海片區為重點,打造海洋科技(ji)總部基地,建設南海油氣(qi)開采服務企業國際或區域(yu)總部集群。爭(zheng)取“中國海工”落(luo)戶(hu)南山,建設“國家(jia)智能海洋工程裝備制造業創新中心”。

引導海洋金融要(yao)素集聚,支持(chi)企業大力(li)發展跨境金融、離岸金融、航(hang)運金融;支持(chi)哈爾(er)濱(bin)工程大學在南山建設海洋工程研究(jiu)院(yuan),大力(li)發展gou)Q蟺繾印 9?氨浮 Q笊wu)等產業;同時(shi),以建設中國郵輪旅游發展實驗區為契(qi)機,推動成立(li)深港港航(hang)發展研究(jiu)中心mo) 弒曜冀ㄉ榪 擰 雜傻摹壩事幟父.0”——太子灣國際郵輪母港,實現“船、港、城(cheng)、游、購(gou)、娛”一(yi)體化統籌(chou)發展。

三(san)是(shi)深度(du)參與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”建設。落(luo)實深圳建設“21世紀(ji)海上(shang)絲綢之路”橋頭堡(bao)行動計(ji)劃,挖掘左炮(pao)台、天(tian)後宮、宋(song)少帝陵等歷(li)史(shi)遺跡文(wen)化內涵,打造傳承(cheng)發揚海上(shang)絲綢之路精神的“赤灣文(wen)博圈”。推動招商局等龍頭企業在“一(yi)帶一(yi)路”沿線國家(jia)和地區加快(kuai)布局,打造“絲路驛站”綜合(he)服務平台。


接下來,南山將嚴格按照(zhao)黨chi)醒?ding)層設計(ji)和省委(wei)、市委(wei)的統籌(chou)安排,認真貫徹(che)落(luo)實《規(gui)劃綱要(yao)》和省市方案(an),加快(kuai)建設世界級(ji)創新型濱(bin)海中心城(cheng)區,為深圳“朝(chao)著(zhou)建設中國特色社會主義(yi)先行示範區的方向前(qian)行,努力(li)創建社會主義(yi)現代化強國的城(cheng)市範例(li)”作出南山貢(gong)獻。

(作者︰張光岩   編輯︰劉澤琦(qi))

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